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七提盘活财政存量资金李克强为何重视没花完

发布时间:2019-02-27 22:34:51 编辑:笔名

七提盘活财政存量资金 李克强为何重视没花完的钱?

七提盘活财政存量资金 李克强为何如此重视 没花完的钱 ?

北京4月1日电( 李晓喻)中国国务院总理李克强1日主持召开国务院常务会议,部署盘活财政存量资金,有效支持经济增长。

财政存量资金简言之,就是各级财政 还没花完的钱 ,或是已经列入预算用途有了归属但终没能花出去的钱。据国家审计署数据,截至2014年3月底,重点审计的9个省本级和9个市本级财政存量资金共计7673亿元(人民币,下同),其中近三成已无法按原用途使用。

2014年至今,李克强已7次在其主持召开的国务院常务会议上提及要盘活财政存量资金。

他在今年政府工作报告中也明确表示,要优化财政支出结构,大力盘活存量资金,提高使用效率。

本次会议对盘活财政存量资金的要求更显迫切。李克强要求抓紧出台方案,建立任务清单和时间表,对工作不力的要 严肃追责 。

高层为什么屡次强调要 大力 、 尽快 、 抓紧 盘活财政存量资金?

分析人士认为,主要原因是应对当前经济下行压力。

2015年以来,中国不少重要经济指标呈低迷态势:前两个月,工业增加值、固定资产投资增速双双回落,并创下近年新低;工业生产者出厂价格连续三年同比下滑。李克强3月坦言, 今年遇到的困难可能比去年还大 。

在此情况下,积极的财政政策既然要 加力增效 ,在减税的同时必然要求加大财政支出力度。但现在随着财政收入增速明显放缓,收支矛盾日渐突出。2014年全国财政收入同比增速降至8.6%,为23年来新低。

此外,财政支出还要及时主动,确保项目进度。如李克强此前所言,不能 项目批准了,钱拨下去了,却因为 不作为 导致项目没按时完成 。

这就要求盘活财政存量资金。财政部财政科学研究所副所长白景明对指出,盘活财政存量资金,是稳定经济增长,调整经济结构的重要一步。

白景明指出,目前财政结余资金中, 相当一部分是工程建设和政府货物采购方面的钱没花出去 ,也有一些是对创新型产业的扶持资金。加快这部分的支出,对拉动投资、促进就业和经济结构升级效果立竿见影。

事实上,李克强在当天国务院常务会议上的表述已经充分显示了这一意图。他指出,统筹使用的财政资金要重点向中西部倾斜,带动有效投资;对存量资金较多的部门适当调减来年预算总额,建立事权与支出相适应、与财力相匹配的财税制度,提高财政管理绩效, 更好支撑经济发展 。

此外,盘活财政存量资金也有利于加强监督,避免资金被挤占挪用。(完)

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